Игорь ВЕТЛИЦКИЙ, «ВТ» Во времена СССР партийное руководство любило привязывать открытие клубов, дворцов культуры и иных социальных объектов к грандиозным общесоюзным мероприятиям. Ясли-сад №8 в Старом Крыму, построенные ПМК-4 треста «Крымсовхозвинстрой», впервые увидели детвору 15 июня 1981 года. Памятная доска на фасаде гласит, что приурочили открытие к 26 съезду КПСС. Тогда городские дошкольные учреждения были переполнены. На очереди в детсады стояло порядка 100 детишек… 26 лет спустя в Старом Крыму детский сад №8 остался один-одинешенек, но очередь не уменьшилась. Для открытия новых групп необходимы десятки тысяч гривен. При этом районный и городской бюджеты «сидят» на дотации, а изобретенная киевскими чиновниками «детская» формула финансирования отстает от жизни… «Опасные точки» и бумажные «цветочки» «Детские ясли-сад №8 были рассчитаны на 280 мест, – рассказывает заведующая Наталья Зайцева. – Из 12 групп 4-е для детей ясельного, 8 – для детей дошкольного возраста. В дошкольной группе, по нормативам, 25, в ясельной – 20 детишек». Увы, реальность опережала бумажные расчеты. Например, в 1986 году (по списку) было более 300 детей. Понятие «спонсор» тогда не знали, однако детсаду помогали шефы – Старокрымский завод моточных изделий и Лесхоз… Немало лет корпуса детского сада не ощущали прелестей капитального ремонта. Ремонт же косметический выполняли силами коллектива, пока не пришел на помощь Старокрымский филиал Кировского райцентра занятости. Оттуда присылают людей на общественные работы. Благодаря этому каждый занят своим делом: кто с детьми, а кто с белилами и валиком. Что правда, лет 10 назад ремонтировали крышу. Но сегодня на ней, по словам заведующей, «насчитали более трех десятков опасных точек», а сумма, в которую может вылиться их ликвидация, составит десятки тысяч гривен. На ремонт канализационной системы нужно примерно 35 тысяч гривен, которые, как надеется Н. Зайцева, смогут выделить из бюджета. Лет пять назад, вспоминает она, ситуация сложилась поистине катастрофическая. Корни деревьев буквально изрешетили канализационные трубы. Тогда удалось частично решить проблему по их замене. Но сегодня замены требуют порядка 60 метров труб. Как выяснилось, не забывают о детях и представители деловых кругов. Емкость на 6 кубов воды помогли раздобыть не чиновники, а местный предприниматель Мемет Османов. Но это лишь часть айсберга. Необходим холодильник, который может обойтись примерно в полторы, а холодильная камера потянуть аж на три тысячи гривен. «Маловато будет!» В 90-е годы экономический коллапс отразился не только на взрослых, но и на маленьких гражданах нашей страны. «К примеру, по списку в группе 17 детей, реально – 12-15», – вспоминает Н. Зайцева. Взрослые теряли работу либо перебивались временными заработками, и дешевле было держать детей дома. В свою очередь государство в лице центрального и местных бюджетов не могло в полном объеме финансировать детские дошкольные учреждения… Финансируется детский сад Старокрымским горсоветом с добавкой из бюджета Кировского района. Ныне 702 тысячи гривен должны обеспечивать работу шести групп в течение года. Много это или мало? К примеру, хозяйственные расходы определены в сумме более 4 тысяч гривен. Баночка современного дезинфицирующего средства дезактина, сменившего советскую хлорку, стоит около 70 гривен. В саду шесть групп. По нормам, на группу необходимо не менее четырех баночек в месяц плюс жидкое, туалетное, хозяйственное мыло, моющие средства. Арифметика получается, прямо скажем, недетская. Или взять стратегическую бюджетную статью – оплату энергоносителей. В нынешнем году на уголь для котельной заложили порядка 139 тысяч гривен. По техусловиям (дабы два котла работали в нормальном режиме) необходимо не менее 300 тонн. Умножив (в среднем) на 600 гривен за тонну, получаем 180 тысяч гривен. Как говорил герой одного из популярных советских мультфильмов, «маловато будет!». К слову, сочувствие проявила природа. Нынешняя зима была теплой, что позволило, выдерживая параметры температурного режима, «проехать» ее на одном котле. И в то же время в прошлом году благодаря городским властям и настойчивости местных социалистов котлы в котельной заменили. Теперь температура в помещениях зимой не опускается ниже 20 градусов тепла. «Труд воспитателя намного тяжелее…» С другой тяжеловесной статьей «детского» бюджета – зарплатой в сфере дошкольного образования происходили весьма любопытные коллизии. В середине 80-х годов прошлого века в детском саду молодой дипломированный специалист получал 140 советских рублей. За стаж накидывали еще десятку. Сегодня, в веке 21-ом, по выплате зарплаты сбоев практически нет, однако коллективу от этого не легче. Здесь 34 человека: воспитатели, помощники воспитателей, музработники, санитарка-няня, повара, дворник. Оклад санитарки-няни, работающей с дошколятами, 445 гривен, помощника воспитателя – 484 гривны, воспитателя 9 разряда (с высшим образованием) – 551 гривна. Полагающихся надбавок, как говорится, «кот наплакал». «Прожить на зарплату в размере 500-600 гривен просто нереально. Большую часть нужно отдать за коммунальные услуги. Что остается? А у всех семьи, дети… А то, что добавляют к зарплате по 10 гривен и с них же высчитывают 15% налога… Это просто смешно!» – сказано в письме на имя министра образования и науки Украины Станислава Николаенко, подписанном секретарем первичной организации СПУ в Старом Крыму Галиной Плаксиной и другими членами коллектива. «Труд учителя тяжел, труд воспитателя намного тяжелее, – подчеркивает Н. Зайцева и добавляет, – у нас нет текучки кадров, а есть стабильно работающий коллектив». 25 мая на сессии депутаты Старокрымского горсовета под напором общественности и социалистов Кировского района дали согласие на открытие одной группы в детском саду №8. Но это «не решит вопрос очередности, а позволит лишь разгрузить другие группы». На очереди в сад примерно 120 детей. Наталья Александровна считает, что к 1 сентября могут быть открыты две группы: «раньше были слова, сегодня – движение». «Да тут систему менять надо!» Увы, застать на месте мэра Старого Крыма Дмитрия Чебышева нам не удалось. Секретарь горсовета Людмила Гулящих сообщила, что объем доходов городского бюджета – 1 млн. 632 тыс. гривен, дотация выравнивания из районного бюджета – 532,3 тысячи. В городе проживает 9,6 тысяч человек, и «на сегодня необходимость в детском саде велика». «Если увеличат финансирование из района, вопрос об открытии новых групп будет решен», – констатирует Л. Гулящих. «Изыскиваем возможности для оказания финансовой поддержки», – продолжает заместитель председателя Кировской райгосадминистрации Меджит Сеитмеметов. Начальник отдела образования Лариса Джога назвала требования коллектива детсада №8 о повышении зарплаты и необходимости открытия новых групп «совершенно справедливыми». Но «вопрос необходимо адресовать высшим инстанциям». В чем загвоздка – разъяснила начальник финансового управления райгосадминистрации Елена Шкляренко. Помните «бородатый» советский анекдот о сантехнике, которого посадили в тюрьму. Осмотрев водопроводные трубы в обкоме партии, он сказал: «да тут всю систему менять надо!». Как выяснилось, ныне, прежде чем сменить те же трубы в детском саду, «менять надо» формулы, разрабатываемые взрослыми дядями в Киеве. Бюджет района в значительной степени зависит от государственных дотаций. «Детская» формула расчета финансирования учитывает лишь потребности детей, числящихся в детском саду. Те, кто в очереди, остаются как бы «за бортом». «Мы подавали предложения по корректировке формулы, просили исключить коэффициент охвата», – говорит Е. Шкляренко. Но «наверху» (во всяком случае пока) необходимости менять формулу не видят. …В объективе фотоаппарата мирно играющие в песочнице детишки. Интересно, если б они могли понять игры взрослых, сколь горячее «спасибо за счастливое детство» могли бы сказать?
|